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适应新常态增添新动力充分发挥工商部门在市场监管中的主力军作用

作者：admin 日期：2015-01-26 15:09:59

为切实引导企业做大做强，湛江市工商局实施提升服务企业工程，进一步完善绿色通道，优化服务环境，提高工作效率，大力支持和引导企业集团化发展。截至2014年底，全市共登记企业集团60家，其中国家级集团6家，占总量的10%；省级集团44家，占总量的73.3%；市级集团10家，占总量的16.7%。企业集团总注册资本为116.7亿元，其中亿元以上集团21家，注册资本91亿元，分别占企业集团的35%和78%。

一、降低门槛，鼓励规模企业集团化经营。认真落实国家工商总局《关于支持广东加快转型升级建设幸福广东意见》有关放宽集团登记的规定，凡母公司注册资本达到3000万元人民币、拥有三个控股子公司、集团母子公司注册资本总额达到5000万元人民币的，可以申请设立企业集团，大大降低了企业集团登记条件的门槛，为企业做大做强、实现集团规模化发展创造了有利条件。同时，省级集团可在市工商局驻市行政服务中心窗口受理，避免企业远途往返，为企业申办集团节约了成本。

二、优化服务，全力扶持集团顺利组建。为促进企业集团健康、快速、有序发展，驻市政府行政服务中心工商窗口着重对较大规模、有较大发展前景以及较强市场竞争力的企业进行全方位跟踪服务，通过上门走访、现场座谈、重点帮扶、跟踪回访等方式，积极宣传企业集团登记相关政策，对符合条件的企业，帮助其理顺经营体制，针对企业集团程序复杂、条件严格等实际开辟绿色通道、提供“一企一策”的秘书式服务，帮助企业准备集团申请所需的各类文件、资料，让企业搭上“工商服务直通车”，快速驶入发展轨道。市政府重点项目——湛江旅游投资集团在组建初期面临着组建集团无母公司、无子公司等集团架构未理顺问题，为尽快组建湛江旅游业的航母，加快推进湛江旅游业发展，市工商局分管行政服务中心工商窗口工作的局领导亲自召集窗口负责人开会研究方案，为该集团制定了“第一步成立母公司、第二步变更有关公司股权使其成为母公司控股的子公司、第三步组建集团完成旅游投资集团的设立登记”的三大登记注册方案，并由窗口负责人召集旅游集团有关人员召开座谈会，听取企业在准备登记材料中遇到的难题，针对集团董事、监事等公司的管理机构暂时无法健全等问题，提出建设性意见。并指定专人指导企业准备好申请材料顺利成立集团，受到集团董事长的高度称赞。同时，工商窗口还通过提前介入、预约服务，帮助广东粤基集团、广东天润置业集团等集团顺利进行了工商注册登记。

三、简政提速，助推企业集团快速成立。以体制改革、创新机制为突破口，减少审批环节，优化准入环境，着力为企业集团提供高效便捷的服务。一是推行“一个窗口许可”，实施“5115”标准化服务，实行登记“一审一核”和“审核合一”制度，进一步压缩各环节审批时限，简化流程，登记办照时限由法定的20个工作日提速为5个工作日内办结，所有业务流程均在窗口完成，实现“零流转”。自2011年10月实行“一个窗口许可”以来，共指导、扶持成立集团23家。二是推行“网上登记、双向快递”，企业通过网上申报登记业务，选择“双向快递”服务，就能实现足不出户办理营业执照，将传统的“面对面”登记全面向“键对键”模式转变。三是推行企业登记注册一体化，全市任一工商登记窗口均可受理全市范围内非本辖区企业登记申请，实现“就近受理、远程核准”，打破企业登记注册区域壁垒，使企业就近就能办到营业执照。

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