广东省工商行政管理局发布:东莞市局连续两年以最高票当选“中央和省驻莞单位年度工作优秀单位”

     2014年，东莞市工商局全力推进十项改革措施，稳步完善五项工作机制，各项工作取得了显著成绩，得到了上级和社会各界的广泛好评。近日，该局被市委、市政府评为2014年度“中央和省驻莞单位年度工作优秀单位”，连续第二年在各部门、各镇街无记名投票中，以最高票获此殊荣。

一、阔步推进前端准入的改革创新，充分释放市场活力。首创电子商务企业集群注册，率先推行住所信息申报制，成功促成外商投资企业“十证联办”，试点推行集群企业全程电子化网上登记，进一步激发了市场活力和内生动力。全市新登记市场主体114791户，同比增长8.1%。新登记企业46406户，增长44%，企业注册资本976亿元，增长166.5%，新登记企业数量及注册资本双双创下历史新高。全市市场主体突破63万户，企业突破20万大关，两项数据稳居全省地级市第一。全市每千人拥有市场主体从改革前的65户增加到76户，人均创业率从改革前的9.4%上升到11.9%。多项创新举措在全省改革中得到了借鉴推广。

二、着力打造网格化综合监管模式，率先形成系统化的后续监管体系。全面推广大朗镇“1+5”基层综合监管模式，推动各镇街组建基层综合协管队伍，上线运行协同监管信息化系统，借助电子营业执照平台实现跨部门企业信用信息的“一个窗口”公示，率先试点违法企业登记受限机制，带动 39个市场监管部门推广建立信用约束制度，成功建立了“政府主导、企业自律、部门监管、社会监督” 的网格化综合监管体系。全市商事主体开业率达96.8%，证照齐全率达84.5%，不涉及许可的一般经营项目市场主体持照率高达94.2%。全市没有出现区域性、行业性、系统性风险问题，基本实现了“放而不乱”。 

三、全面实施商标品牌战略，大力支持实体经济发展。加强商标保护行政与司法协作，用好商标预警保护系统，发挥东莞市商标品牌发展保护促进会的平台作用，建立由部门、行会、企业联合参与的商标维权机制，以整体力量来帮助企业解决维权题。累计向企业、镇街发出预警通知书511份，对“虎门”、“常平”等公共商标资源分别被山东、山西企业抢注及时提出预警，协助唯美、津威、东骏长和、美宜佳等多个重点企业开展跨区维权行动。积极市政府支持，以驰名商标为试点，在全省率先实施商标专用权质押融资全方位资助，促进企业商标无形资产资本化运作。全市新增注册商标18301件，创历年新高，有效注册商标首次突破10万件，达102140件，排名全省前列。

四、深入开展行业专项整治，营造规范有序的市场环境。集中力量组织开展“三整治一规范”行动，着力解决群众反映强烈的热点难点问题。通过“聚焦重点、整体联动”的执法办案策略，全面整治了沐足、美容美发行业经营秩序，有效规范了银行、通讯、保险、房地产“四大行业”的格式合同条款，积极探索了以厚街鸿运鞋城为样板的专业市场监管模式，顺利解决了中堂蕉利布碎皮革行业等区域性无照经营问题。全系统共查办各类违法违章案件6725宗，同比增长15.3%。其中，查办互联网领域虚假宣传案件313宗，不公平格式合同条款案件106宗，“双打”案件536宗，三项数据位居全省工商系统前列。

五、积极践行群众路线，树立勤政廉政的队伍形象。深入开展群众路线教育实践活动，从严从实从细抓好教育实践活动每一项工作内容，积极开展走访调研，广泛听取意见建议，认真开展对照检查，细致建立问题整改台账，构建整治“四风”的长效机制。全系统会议数量同比下降了15.7%，发文数量同比下降15.4%，“三公”经费支出同比下降36.6%，在全市行政审批电子监测绩效测评中，市局连续24个月高分位居41个窗口部门之首。完善队伍激励机制，探索组建工商人才库，广泛开展业务研讨活动，精心组织专题知识竞赛，创新开展办案能手排行榜、执法创新光荣榜等制度，大力开展跟班学习、网上教学、情景模拟等培训活动，全面提升干部队伍综合素质和业务水平。深入开展廉政文化建设，引导基层分局厉行节约、因地制宜打造独具特色的廉政文化宣传阵地，组织开展形式多样的微电影、书画、漫画创作活动，营造丰富多彩、积极向上的廉政文化氛围，全面增强了队伍活力和凝聚力。

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