深圳实施新的商事登记制度(四证合一最快10分钟可领证)

作者：admin 日期：2014-12-17 17:46:59

[摘要]商事主体足不出户，就可通过网上全流程实现“一表申请、四证同发”，整个过程最快只需10分钟就可领到纸质四证，最迟第二天可到窗口领取

昨日，深圳市民中心，工作人员现场打印出第一位在网上申请的四套证件。

昨日，深圳在全国率先推出营业执照、组织机构代码证、税务登记证和刻章许可证“四证合一”登记新模式，商事主体足不出户，就可通过网上全流程实现“一表申请、四证同发”，整个过程最快只需10分钟就可领到纸质四证，最迟第二天可到窗口领取。

这四张证书是商事主体进行正常经营前所必须取得的经营资质证书，原本由商事登记部门、组织机构代码登记部门、税务部门、公安部门分别办理，申请商事登记每个部门至少要跑两次。

一表申请四证同发

昨日在深圳市政府新闻发布厅举行的新闻发布会介绍，从昨日起，所有需办理营业执照的商事主体设立登记业务，包括有限公司、个人独资企业、合伙企业、各类分支机构和个体工商户，采用“四证合一”登记模式办理。

此前，商事主体营业执照、组织机构代码证、税务登记证和刻章许可证由商事登记部门、组织机构代码登记部门、税务部门、公安部门分别办理。“四证合一”后，改为“一表申请、一门受理、一次审核、信息互认、四证同发、档案共享”的登记新模式。商事主体只需登录深圳市市场和质量监管委官网上的全流程网上商事登记系统，填写“四证”申请书，并将相关资料上传，通过电子签名进行远程身份确认。商事登记部门统一受理，审核通过后，即可领取纸制“四证”。

“四证合一”实现了表格、受理、审核、系统、发证和档案的六大“合一”，将极大提高办事效率、打破政府部门职能界限、提升行政审批效率。

四证到手最快10分钟

昨日上午，位于南山区的深圳市中智盈投资有限公司负责人从深圳市副市长、深圳市市场和质量监管委主任陈彪手中，拿到了深圳实施“四证合一”后的首张企业法人营业执照、组织机构代码证、税务登记证和刻章许可证。从商事登记部门审核到领证，只花了10分钟。

“网上申报填资料花了10分钟左右，‘四证合一’后，太便利了。”该公司负责人介绍，创立公司，这四个证缺一不可，“以前办理了营业执照，再办理组织机构代码，然后办理税务登记和刻章许可证，每个部门都至少要跑两次窗口办理，办下来要花一个多月”。如今这一切程序都可在网上一步完成。

深圳市市场和质量监管委副主任徐友军介绍，从2013年3月1日到今年11月30日，深圳实施商事登记制度改革21个月，全市新登记商事主体76.18万户，平均每个月新登记3.62万，全市累计商事主体达到了170.47万，“在全国仅次于重庆”。截至上个月底，按1500万人口计算，深圳每千人拥有商事主体113.7户，是名副其实的创业之都。

下一步

明年6月30日前深圳有望实现“一证一号”

目前，“四证合一”还仅限于商事登记业务，商事主体的变更等业务仍需按原来登记模式由四个部门分别办理。不过，有关部门表示，“条件成熟后，会逐步将范围扩展到变更等业务”。

徐友军介绍，“四证合一”不是最终目标，深圳市还在加紧研究“四证合一”一证一号模式，目前已向国家工商总局申请“一证一号”。深圳有望成为全国第一个试点城市，明年6月30日前深圳将实现“一证一号”。

此外，随着“四证合一”改革的深入推进，未来市场监管部门与税务部门、公安部门将会有更多的深度合作，比如组织机构代码部门依托四部门大量数据进行大数据分析，为政府领导决策和部门监管提供有效支持。比如商事登记部门和公安部门合作，通过信息共享加强对涉及违法的商事主体投资人和高管人员的监管。商事登记部门和税务部门合作解决漏登户问题和部分纳税人长期欠税的问题，公安部门和税务部门合作加强企业公章管理，解决假公章骗取发票等问题。各部门协同工作，共同构建信用约束机制。

窗口办事人员哪里去转岗至后续监管工作

办理四证的窗口将逐渐撤销。这些办事人员哪里去呢？昨日，深圳市市场和质量监管委巡视员袁作新表示，实行商事登记制度改革后，创业门槛得到极大的降低和便利，然而后续监管需要很多力量，尤其是信用监管比以前更难。撤销窗口后，原来承接办事窗口工作的公务员将投入到事中、事后重点监管工作中。此次改革，原来由四个部门分别为商事主体提供的四项公共服务有效地整合成一项服务，再次引领全国的商事制度改革。此后，“四证合一”中行政审批的工作环节由商事登记部门公务员承担，而打印、发放证照等事务性工作由组织机构代码部门工作人员承担。税务部门和公安部门人员不再承担审核和打印发照等工作，最大限度节约四个部门人力等政府资源。

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